Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области
Полное наименование государственной услуги:
Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области
Ответственный орган:
Министерство охраны окружающей среды Кировской области
Раздел:
Производство и торговля Природопользование и охрана окружающей среды
Направления деятельности:
Участвующие организации:
Описание:
Последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области (далее – государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
Результат:

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю решения департамента о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации или решения об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

Сведения о консультировании:

1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:

- при личном обращении граждан непосредственно в отделе регулирования природопользования и охраны окружающей среды департамента экологии и природопользования Кировской области (далее – департамент) по адресу: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров или на информационном стенде в коридоре департамента;

- с использованием средств почтовой (почтовый адрес департамента: Динамовский проезд, 14-а, г. Киров, 610000) и телефонной (справочный телефон (8332) 35-71-95, факс (8332) 64-54-94) связи, электронного информирования (адрес электронной почты: depgreеn43@mail.ru или geonedr@mail.ru), а также посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном  информационном сайте Правительства Кировской области  (http:// kirovreg.ru),  в  информационной  системе  «Портал  государственных услуг Кировской области» в разделе «Каталог услуг» (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

2. Информация о процедуре исполнения государственной услуги, размещаемая на официальном информационном сайте Правительства Кировской области, в информационной системе «Портал государственных услуг Кировской области» в разделе «Каталог услуг», в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также на информационном стенде в коридоре департамента, должна содержать следующие сведения:

- адрес департамента (включая схему проезда городским транспортом);

- график (режим) работы департамента, приемные дни, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты;

- процедуру исполнения государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, его должностных лиц;

- перечень материалов, необходимых для представления в департамент в связи с заявлением о предоставлении государственной услуги;

- образец заявления по прилагаемой форме;

- основания для приостановления предоставления государственной услуги.

3. Консультация по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистом отдела регулирования природопользования и охраны окружающей среды департамента (в должностном регламенте которого содержится обязанность обеспечения выполнения настоящего Административного регламента) (далее – ответственное должностное лицо департамента) бесплатно.

4. При ответах на устные обращения по телефону ответственное должностное лицо департамента подробно, в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам в сфере предоставления настоящей государственной услуги. Ответ должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности должностного лица департамента. Время разговора не должно превышать 10 минут.

5. Ответ на письменное обращение, а также на обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается и направляется по адресу, указанному в обращении, в порядке и в срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6. В департаменте установлен следующий график (режим) работы:

День недели

Время приема

Понедельник – четверг

09.00 – 18.00

Пятница

09.00 – 17.00

Суббота, воскресенье

выходной

Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.

Часы приема заявителей в департаменте:

День недели

Время приема

Понедельник – четверг

09.00 – 17.00

Пятница

09.00 – 16.00

Сведения об оплате:

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Основания для отказа:

1. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2. Основанием для приостановления процедуры предоставления государственной услуги является:
- несоответствие представленных материалов по комплектности, определенной пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- выявление в представленной заявителем заявке разночтений, неточностей, ошибок.

3. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.


Сведения об обжаловании:

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) департамента, его должностных лиц, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:

1.1. Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

1.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

1.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, у заявителя.

1.5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1.6. Затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1.7. Отказа департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

1.8. Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа или при личном приеме главой (лицом, исполняющего обязанности главы) департамента.

1.9. Личный прием главы департамента осуществляется по предварительной записи по телефону или электронной почте. Секретарь департамента информирует заявителя о дате и времени приёма по телефону, факсу или электронной почте.

1.10. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

1.11. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чём делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

1.12. Жалоба на решения, принятые главой департамента, подается в вышестоящий орган (Правительство Кировской области).

1.13. Жалоба должна содержать:

1.14. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента либо должностного лица.

5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в департамент подлежит рассмотрению главой (лицом, исполняющего обязанности главы) департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации в департаменте, а в случае обжалования отказа департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы в отношении каждой административной процедуры департамент принимает одно из следующих решений:

5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области.

5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днём принятия департаментом решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава (лицо, исполняющее обязанности главы) департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) департамента, его должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Процедуры работы по обращениям Заявителей
Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы,утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области
Срок выполнения:

1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 28 рабочих дней со дня поступления в департамент заявления заявителя с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (далее – заявка).

2. Срок приостановления предоставления государственной услуги департаментом определяется сроком устранения заявителем выявленных несоответствий заявки требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также неточностей, ошибок в расчетах нормативов потерь ОПИ при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

3. Срок направления заявителю решения департамента, указанного в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, составляет три рабочих дня со дня его подписания главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента.

Основание:
Последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), осуществляемых в рамках предоставления государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области (далее – государственная услуга), требования к порядку их выполнения.
Результат:

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю решения департамента о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации или решения об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

Контроль:

1. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется главой (лицом, исполняющим обязанности главы) департамента, а также ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу.

2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

3. Проверки проводятся в целях контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4. Проверки проводятся на основании полугодовых и годовых планов с целью предотвращения, выявления и устранения нарушений при предоставлении государственной услуги.

5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

6. Плановые проверки осуществляются на основании приказов департамента.

7. При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

8. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

9. При внеплановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги.

10. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются государственные служащие департамента.

11. Проверка осуществляется на основании приказа главы департамента.

12. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

13. Акт подписывают председатель и члены комиссии, глава (лицо, исполняющее обязанности главы) департамента.

14. Проверяемые знакомятся с актом под роспись.

Фиксация:

Заявка принимается и регистрируется в установленном порядке в приемной департамента секретарем департамента в день её поступления. Подача заявки в электронной форме не предусмотрена.

Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
Перечень оснований для отказа в приёме документов:

Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной улуги:

1. Основанием для приостановления процедуры предоставления государственной услуги является:
- несоответствие представленных материалов по комплектности, определенной пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- выявление в представленной заявителем заявке разночтений, неточностей, ошибок.

2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является изменение законодательства Российской Федерации или Кировской области о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшее изменение порядка предоставления этой государственной услуги.

НПА:
  • Постановление Правительства Кировской области от 26 июня 2012 г. № 158/375 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, на территории Кировской области" - № 158/375
  • Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - № 210-ФЗ
  • Постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 № 71 «Об утверждении Правил охраны недр» - № 71
  • Закон Кировской области от 05.05.2005 № 323-ЗО «О пользовании участками недр местного значения на территории Кировской области» - № 323-ЗО
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» - № 921
  • Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - № 59-ФЗ
  • Цели обращения:
    Получение решения департамента о согласовании нормативово потерь ОПИ.
    Описание:

    Получение решения департамента о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации или решения об отказе в согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемы при добыче, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

    Входящие документы
    Годовой план развития горных работ (годовую программу работ) с обоснованием нормативов потерь ОПИ при добыче по каждой выемочной единице, вовлекаемой в отработку в планируемом периоде, с графическими приложениями (на бумажном и электронном носителях), согласованный в установленном порядке с Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области. (1 экз. , Обязательный )
    Согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию (технический проект, рабочий проект, технико-экономическое обоснование, проект обустройстройства месторождения) с графическими приложениями. (1 экз. , Обязательный )
    Копия лицензии на пользование участком недр местного значения, в пределах которого находится месторождение ОПИ, для разведки и добычи или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ, осуществляемых по совмещенной лицензии (выдается в установленном порядке департаментом). (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Заявление на предоставление государственной услуги по прилагаемой форме, которое составляется в одном экземпляре, подписываеися заявителем и заверяется печатью. (1 экз. , Обязательный )
    копии годовых форм федерального государственного статистического наблюдения №5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" и № 70-тп "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче". (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Сценарии завершения
    Приостановление оказания услуги
    Комментарий:
    Тип:
    Приостановление оказания услуги
    Исходящие документы:
    Письменное уведомление о несоответствии заявки по комплектности и о приостановлении государственной услуги. (1 экз. , не определено )
    Юридически-значимые действия:
    Приостановление государственной услуги.
    Комментарий:

    1. Несоответствие требованиям пункта 2.6 о Административного регламента.

    2. Выявление в заявке разночтений, неточностей, ошибок.

    Положительный результат оказания услуги
    Комментарий:
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Решение о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых. (1 экз. , не определено )
    Юридически-значимые действия:
    Направление решения о согласовании нормативов потерь ОПИ.
    Комментарий:

    При осуществлении государственной услуги департамент взаимодействует с Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра) (Кировский филиал Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу»).