Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Подготовка и принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование
Полное наименование государственной услуги:
Подготовка и принятие решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов с последующим распределением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов
Ответственный орган:
Федеральное агентство по рыболовству
Раздел:
Наука Прочее
Направления деятельности:
Участвующие организации:
Описание:
Государственная услуга по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов

Результат:
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) приказ Росрыболовства о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
б) приказ Росрыболовства о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
в) приказ Росрыболовства о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.

Сведения о консультировании:
Консультирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время посредством личного приема, по телефону, посредством почтовых отправлений.

Все консультации, а также предоставленные сотрудниками в ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.

Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону).

Справочные телефоны структурных подразделений Росрыболовства, ответственных за предоставление государственной услуги:

1. Управление науки и образования: (8-495) 625-87-78;
2. Управление аквакультуры: (8-495) 987-05-67;
3. Управление правового обеспечения: (8-495) 608-00-49.

Федеральное агентство по рыболовству.
Место нахождения: 107996, г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12.
Телефон: (495) 628-23-20;
Факс: (495) 628-19-04; (495) 987-05-54;
Номер телефона-автоинформатора: (8-495) 628-23-20.
Официальный сайт Росрыболовства: www.fish.gov.ru
Адрес электронной почты: harbour@fishcom.ru.

График работы Росрыболовства:

понедельник вторник среда: 9.00 - 18.00 (перерыв 12.00 - 12.45)
четверг пятница: 9.00 - 16.45 (перерыв 12.00 - 12.45)
суббота:  выходной
воскресенье: выходной


Сведения об оплате:
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Основания для отказа:
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях:

* отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);
* отсутствие у заявителя необходимого для выполнения программы количества судов или орудий лова, а также оборудования, используемого в научно-исследовательских и контрольных целях;
* несоответствие заявки программе;

для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях:

* отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в плане работ (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);
* отсутствие у заявителя необходимого для выполнения плана работ количества судов или орудий лова;
* несоответствие заявки плану работ;

для осуществления рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов:

* отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе по рыбоводству (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается);
* несоответствие указанных в заявке объемов вылова (добычи) водных биоресурсов и районов промысла утвержденным в установленном порядке Росрыболовством мероприятиям по искусственному воспроизводству водных биоресурсов;
* отсутствие необходимых для выполнения программы по рыбоводству сооружений и оборудования, используемых в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов;
* отсутствие оснований для заключения с заявителем договора об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если заявитель планирует осуществлять только искусственное воспроизводство водных биоресурсов).



Сведения об обжаловании:
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Росрыболовства, а также решений, принимаемых ими в досудебном (внесудебном) порядке, путём направления жалобы в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Жалобы на решения, принятые руководителем Росрыболовства подаются в Правительство Российской Федерации.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Росрыболовства, а также решений, принимаемых ими в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявки о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Росрыболовства, подается в форме заявления в суд или арбитражный суд.

Все жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги на основании Регламента, фиксируются в системе электронного документооборота.

Жалоба, поступившая в Росрыболовство, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Росрыболовства, должностного лица Росрыболовства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Росрыболовство принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Росрыболовством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Росрыболовства, а также членов его семьи, Росрыболовство вправе оставить жалобу без рассмотрения и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на указанную жалобу не даётся, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Росрыболовства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заинтересованными лицами в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении мероприятий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента, повлекшие за собой жалобу.

Заявителю направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения в форме, в которой была направлена жалоба.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Жалобы заявителей считаются разрешёнными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу всех поставленных в жалобе вопросов.







Процедуры работы по обращениям Заявителей
Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
Срок выполнения:
Росрыболовство в срок не более 30 дней с даты получения заявок о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов и документов, рассматривает их и с учетом рекомендаций научно-исследовательских организаций, находящихся в его ведении, о целесообразности проведения и объемах работ по товарному рыбоводству, воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов, формирует план проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов и утверждает их в установленном порядке.
В срок не позднее 30 дней до начала работ, указанных в программе выполнения работ по воспроизводству и акклиматизации водных биоресурсов (далее - программа работ), Росрыболовство принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов.

Основание:
Поступление заявки и прилагающихся к ней документов в Управление аквакультуры.
Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
Несоответствие заявки и прилагаемых документов требованиям к оформлению.:
Не подлежат приему документы:
а) оформленные на иностранном языке;
б) имеющие подчистки, либо приписки, зачёркнутые слова или иные не оговорённые в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;
в) представленные несвоевременно.
Не подлежат приёму документы, указанные в пунктах 18 и 19 Регламента и представленные в форме электронного документа:
а) не подписанные электронной подписью в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
б) имеющие не оговорённые в них исправления;
в) не пригодные для восприятия с использованием электронной вычислительной техники.

Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе работ:
Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе работ (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается)
Отсутствие оснований для заключения с заявителем договора об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения:
Отсутствие оснований для заключения с заявителем договора об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если заявитель планирует осуществлять только искусственное воспроизводство водных биоресурсов)
Отсутствие у заявителя необходимых для выполнения программы работ сооружений и оборудования:
Отсутствие у заявителя необходимых для выполнения программы работ сооружений и оборудования, используемых в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
Несоответствие указанных в заявке объемов вылова (добычи) водных биоресурсов и районов промысла утвержденному плану мероприятий:
Несоответствие указанных в заявке объемов вылова (добычи) водных биоресурсов и районов промысла утвержденному в установленном порядке Росрыболовством плану проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов
НПА:
  • Об утверждении правил организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения - 645
  • О порядке подготовки и принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование - 765
  • О Федеральном агентстве по рыболовству - 444
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов - 166-ФЗ
  • Цели обращения:
    Получение права пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
    Входящие документы
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя оборудования (1 экз. , Обязательный )
    Заявка о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов (1 экз. , Обязательный )
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании сооружений, используемых в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов (1 экз. , Необязательный )
    Документ, обосновывающий проведение в установленном порядке мероприятий по акклиматизации водных биоресурсов (1 экз. , Обязательный )
    Заявляемые объемы добычи (вылова) ВБР (1 экз. , Обязательный )
    Комментарий:
    Представляется только в составе электронного заявления.
    Сценарии завершения
    Отказ в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (1 экз. , прочее )
    Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Приказ Росрыболовства о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов (1 экз. , на утвержденном бланке )
    Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях
    Срок выполнения:
    В срок не более 30 дней с даты получения заявки о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прилагаемых документов, Росрыболовство рассматривает их и формирует планы проведения ресурсных исследований. В 2-недельный срок с даты утверждения в установленном порядке соответствующих планов Росрыболовство принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.


    Основание:
    Поступление заявки и прилагающихся к ней документов в Управление науки и образования.
    Формы обращения:
    Формы предоставления:
    Основания для отказа
    Отсутствие у заявителя необходимого для выполнения программы количества судов или орудий лова, а также оборудования, используемого в научно-исследовательских и контрольных целях:
    Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе:
    Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в программе (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается)
    Несоответствие заявки программе:
    Несоответствие заявки и прилагаемых документов требованиям к оформлению.:
    Не подлежат приему документы:
    а) оформленные на иностранном языке;
    б) имеющие подчистки, либо приписки, зачёркнутые слова или иные не оговорённые в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;
    в) представленные несвоевременно.
    Не подлежат приёму документы, указанные в пунктах 18 и 19 Регламента и представленные в форме электронного документа:
    а) не подписанные электронной подписью в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    б) имеющие не оговорённые в них исправления;
    в) не пригодные для восприятия с использованием электронной вычислительной техники.

    НПА:
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • О порядке согласования и утверждения программ выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов - 61
  • О Федеральном агентстве по рыболовству - 444
  • О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов - 166-ФЗ
  • О порядке подготовки и принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование - 765
  • Цели обращения:
    Получение права пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях
    Входящие документы
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании судов (1 экз. , Необязательный )
    Заявка о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (1 экз. , Обязательный )
    Заявляемые объемы добычи (вылова) ВБР (1 экз. , Обязательный )
    Комментарий:
    Представляется только в составе электронного заявления.
    Договор аренды, подтверждающий имущественные права заявителя на арендованные суда (1 экз. , Обязательный )
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя оборудования (1 экз. , Обязательный )
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или арендованных орудий лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, с указанием их технических характеристик (1 экз. , Обязательный )
    Сценарии завершения
    Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Приказ Росрыболовства о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (1 экз. , не определено )
    Отказ в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (1 экз. , прочее )
    Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
    Срок выполнения:
    В срок не более 30 дней с даты получения заявок и прилагаемых к ним документов, Росрыболовство рассматривает их и принимает решение о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
    Основание:
    Поступление заявки и прилагающихся к ней документов в Управление науки и образования.
    Формы обращения:
    Формы предоставления:
    Основания для отказа
    Несоответствие заявки учебному плану или плану культурно-просветительской деятельности:
    Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в заявке:
    Отсутствие квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления этого вида рыболовства в районе промысла, указанном в заявке на предоставление водных биоресурсов в пользование для данного вида квот (в случае если заявитель планирует осуществлять рыболовство в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается)
    Отсутствие у заявителя необходимого для выполнения программы количества судов или орудий лова:
    Несоответствие заявки и прилагаемых документов требованиям к оформлению.:
    Не подлежат приему документы:
    а) оформленные на иностранном языке;
    б) имеющие подчистки, либо приписки, зачёркнутые слова или иные не оговорённые в них исправления, документы исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;
    в) представленные несвоевременно.
    Не подлежат приёму документы, указанные в пунктах 18 и 19 Регламента и представленные в форме электронного документа:
    а) не подписанные электронной подписью в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
    б) имеющие не оговорённые в них исправления;
    в) не пригодные для восприятия с использованием электронной вычислительной техники.

    НПА:
  • О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов - 166-ФЗ
  • О Федеральном агентстве по рыболовству - 444
  • Об утверждении порядка согласования и утверждения планов работ при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях - 56
  • О порядке подготовки и принятии решения о предоставлении водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование - 765
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • Цели обращения:
    Получение права пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
    Входящие документы
    Заявка о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях (1 экз. , Обязательный )
    Выписка из учебного плана (1 экз. , Обязательный )
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных или арендованных орудий лова, используемых для добычи (вылова) водных биоресурсов, с указанием их технических характеристик (1 экз. , Обязательный )
    Договор аренды, подтверждающий имущественные права заявителя на арендованные суда (1 экз. , Необязательный )
    Документы, подтверждающие наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании судов (1 экз. , Необязательный )
    Заявляемые объемы добычи (вылова) ВБР (1 экз. , Обязательный )
    Комментарий:
    Представляется только в составе электронного заявления.
    Сценарии завершения
    Предоставление водных биоресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Приказ Росрыболовства о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях (1 экз. , на утвержденном бланке )
    Отказ в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (1 экз. , прочее )