Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Выдача разрешений на трансграничное перемещение отходов
Полное наименование государственной услуги:
Выдача разрешений на трансграничное перемещение отходов
Ответственный орган:
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Раздел:
Производство и торговля Прочее
Направления деятельности:
Участвующие организации:
Результат:
Результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов является выдача заинтересованным лицам разрешения на трансграничное перемещение отходов, либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов.
Срок действия Разрешения соответствует сроку действия контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов.
В случае, если срок действия разрешения компетентного органа государства импорта, транзита, документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции, меньше года, то Разрешение выдается на срок, учитывающий срок действия указанных документов.
Разрешение оформляется в одном экземпляре, который направляется Заявителю по почте либо выдается на руки Заявителю или его представителю (по доверенности). Визовый экземпляр и копия Разрешения хранятся в Росприроднадзоре в течение 3-х лет.

Сведения о консультировании:
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1) непосредственно в Росприроднадзоре;
2) с использованием средств телефонной и электронной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Б. Грузинская, д. 4/6, Д-242, ГСП-5, Москва, 123995, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Место нахождения экспедиции Росприроднадзора: Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6.
Часы работы экспедиции:
Понедельник 10.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 12.45)
Вторник 10.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 12.45)
Среда 10.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 12.45)
Четверг 10.00 - 17.00 (перерыв - 12.00 - 12.45)
Пятница 10.00 - 16.00 (перерыв - 12.00 - 12.45)
Суббота Выходной день
Воскресенье Выходной день
Контактная информация Росприроднадзора размещена на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет http://rpn.gov.ru (далее - Сайт).
Телефон/факс (499) 254-58-88.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления государственной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется структурным подразделением Росприроднадзора, ответственным за предоставление государственной услуги, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону (499) 254-73-22.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (СМИ) - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных федеральных и региональных СМИ, включая интернет-сайты.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Портал).
Сведения об оплате:
За выдачу разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов государственная пошлина составляет - 200 000 рублей
Основания для отказа:
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче Разрешения являются представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 13 Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов заявителя искаженных сведений или недостоверной информации, в том числе:

Сведения об обжаловании:
Действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) территориальных органов Росприроднадзора, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной услуги на основании Административного регламента, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
В порядке досудебного обжалования заявитель вправе обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений территориальных органов Росприроднадзора, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной услуги, в центральный аппарат Росприроднадзора или Минприроды России письменно почтовым или факсимильным отправлением.
Действия и решения руководителя Росприроднадзора и руководителей территориальных органов Росприроднадзора, принятые в рамках осуществления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, могут быть обжалованы Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации или его уполномоченному заместителю.
Действия должностных лиц территориальных управлений Росприроднадзора, принятые в рамках осуществления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом, могут быть обжалованы руководителю Росприроднадзора или его уполномоченному заместителю.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
1) наименование Росприроднадзора или территориального органа Росприроднадзора, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) изложение сути предложения, заявления или жалобы;
5) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Руководитель или заместители руководителя Росприроднадзора или территориальных органов Росприроднадзора:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Ответ на обращение (жалобу) подписывается руководителем Росприроднадзора или его заместителем, руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем или уполномоченным должностным лицом Росприроднадзора или территориальных органов Росприроднадзора.
Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Росприроднадзор или территориальный орган Росприроднадзора, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Росприроднадзор или его территориальный орган при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Росприроднадзор или территориальный орган Росприроднадзора.
Сроки рассмотрения обращения (письменного или поступившего по информационным системам общего пользования).
Письменное обращение (жалоба), поступившее в Росприроднадзора или территориальный орган Росприроднадзора, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).
В случаях, если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, руководителем Росприроднадзора или его заместителем, руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем или уполномоченным должностным лицом Росприроднадзора или территориального органа Росприроднадзора вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (жалобу).
Заявитель имеет право обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц Росприроднадзора или территориального органа Росприроднадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.

Процедуры работы по обращениям Заявителей
Выдача дубликата разрешения на трансграничное перемещение отходов
Срок выполнения:

Оформление дубликата Разрешения - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации материалов.

Результат:
Выдача дубликата разрешения на трансграничное перемещение отходов.
Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
НПА:
  • Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положением о применении ограничений, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества - 19
  • Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды - 511
  • Об утверждении паспорта опасного отхода - 785
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) - 117-ФЗ
  • Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению" - 45
  • Об утверждении федерального классификационного каталога отходов - 786
  • Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных приложениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами - 1567-р
  • О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением - 49-ФЗ
  • Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов - 1151
  • Об охране окружающей среды - 7-ФЗ
  • Об отходах производства и потребления - 89-ФЗ
  • Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - 191
  • О трансграничном перемещении отходов - 442
  • Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 - 400
  • О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля - 294-ФЗ
  • О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации - 59-ФЗ
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • Соглашение Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 г. (ред. от 22 июня 2011 г.) "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, ст. 4399) - 33
  • Цели обращения:
    Выдача дубликата разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Входящие документы
    Заявление о выдаче дубликата разрешения на трансграничное перемещение отходов (1 экз. , Обязательный )
    Сценарии завершения
    Выдача дубликата разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Дубликат разрешения на трансграничное перемещение отходов (1 экз. , не определено )
    Выдача разрешений на трансграничное перемещение отходов
    Срок выполнения:
    30 дней со дня получения письменного обращения - заявления Заявителя о выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов с установленным пакетом документов.
    Результат:
    результатом исполнения государственной функции по выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов является выдача заинтересованным лицам разрешения на трансграничное перемещение отходов, либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Контроль:
    текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции
    Формы обращения:
    • Через законного представителя
    • Лично
    • Почтой
    Формы предоставления:
    • Через законного представителя
    • Лично
    • Почтой
    Основания для отказа
    Основания для отказа в выдаче разрешения:
    не полный комплект документов, представленных Заявителем для получения разрешения на трансграничное перемещение отходов;
    представление документов, не заверенных нотариусом, или без предъявления оригиналов;
    если вывоз отходов с территории Российской Федерации осуществляется в государство, не являющееся стороной Базельской конвенции (кроме государств, не являющихся стороной Базельской конвенции, но заключивших с Российской Федерацией договор о трансграничном перемещении отходов);
    если планируется ввоз на территорию Российской Федерации или транзит по территории Российской Федерации отходов, поименованных в Приложении N 2 к Правилам трансграничного перемещения отходов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 г. N 442 "О трансграничном перемещении отходов".
    НПА:
  • Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных приложениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами - 1567-р
  • Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению" - 45
  • Об утверждении федерального классификационного каталога отходов - 786
  • Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды - 511
  • Соглашение Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 г. (ред. от 22 июня 2011 г.) "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, ст. 4399) - 33
  • Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов - 1151
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • Об охране окружающей среды - 7-ФЗ
  • Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 - 400
  • Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - 191
  • Об отходах производства и потребления - 89-ФЗ
  • Об утверждении паспорта опасного отхода - 785
  • О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля - 294-ФЗ
  • Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положением о применении ограничений, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества - 19
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) - 117-ФЗ
  • О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации - 59-ФЗ
  • О трансграничном перемещении отходов - 442
  • О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением - 49-ФЗ
  • Цели обращения:
    Выдача разрешений на трансграничное перемещение отходов
    Входящие документы
    Информация о наличии технических (технологических) возможностей для использования ввозимых отходов (1 экз. , Обязательный )
    Контракт (договор) между экспортером и производителем или импортером и потребителем товара в случае, если заявитель выступает посредником (1 экз. , Обязательный )
    Свидетельство о постановке Заявителя на учет в налоговом органе (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Уведомление о трансграничном перемещении отходов (3 экз. , Обязательный )
    Учредительные документы и свидетельства о государственной регистрации Заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Контракт (договора) на перевозку и контракт между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов (1 экз. , Обязательный )
    Документ о перевозке отходов (1 экз. , Обязательный )
    Лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности и паспорта отхода (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Страховой полис (договор) страхования гражданской ответственности при перевозках опасных грузов, подтверждающего обеспечение Заявителем гарантий в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции (1 экз. , Обязательный )
    Заявление, содержащее сведения о Заявителе (1 экз. , Обязательный )
    Разрешение предусмотренного Базельской конвенцией компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы, в случае их вывоза (транзита) с территории (по территории) Российской Федерации (1 экз. , Обязательный )
    Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (1 экз. , Может быть получен в ходе оказания услуги )
    Сценарии завершения
    Отказ в получении разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Отказ на выдачу разрешения на трансграничное перемещение отходов (1 экз. , не определено )
    Получение разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Разрешение на трансграничное перемещение отходов (1 экз. , не определено )
    Аннулирование разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Срок выполнения:
    В течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменной информации от ФТС России.
    Формы обращения:
    Формы предоставления:
    Основания для отказа
    НПА:
  • Соглашение Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 г. (ред. от 22 июня 2011 г.) "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, ст. 4399) - 33
  • Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и методических указаниях по его заполнению" - 45
  • Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды - 511
  • Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - 191
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) - 117-ФЗ
  • Об утверждении федерального классификационного каталога отходов - 786
  • Об утверждении форм уведомления о трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке отходов - 1151
  • Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных приложениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами - 1567-р
  • О трансграничном перемещении отходов - 442
  • Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 - 400
  • О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля - 294-ФЗ
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации - 59-ФЗ
  • Об охране окружающей среды - 7-ФЗ
  • Об отходах производства и потребления - 89-ФЗ
  • Об утверждении паспорта опасного отхода - 785
  • Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положением о применении ограничений, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества - 19
  • О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением - 49-ФЗ
  • Цели обращения:
    Аннулирование разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Описание:
    Основанием для начала административной процедуры по аннулированию является получение Росприроднадзором информации от Федеральной таможенной службы о несоответствии характеристик отходов, предполагаемых к трансграничному перемещению, отходам, указанным в выданном Росприроднадзором Разрешении
    Входящие документы
    Письменная информации ФТС России о несоответствии характеристик отходов, предполагаемых к трансграничному перемещению, отходам, указанным в выданном Росприроднадзором Разрешении (1 экз. , Обязательный )
    Сценарии завершения
    Аннулирование разрешения на трансграничное перемещение отходов
    Тип:
    Приостановление оказания услуги
    Исходящие документы:
    Приказ об аннулировании Разрешения (1 экз. , не определено )