Общие сведения
Краткое наименование государственной услуги:
Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
Полное наименование государственной услуги:
Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
Ответственный орган:
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Раздел:
Транспорт Водный транспорт
Направления деятельности:
Описание:
Государственная услуга по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта предоставляется юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующих их на ином законном основании.
Результат:

Результатом предоставления государственной услуги является:
утверждение плана;
отказ в утверждении плана;
утверждение изменений (дополнений), вносимых в план;
отказ в утверждении изменений (дополнений), вносимых в план.

Сведения о консультировании:
Консультации (справки) о государственной услуге предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально назначенными для информирования по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для рассмотрения и утверждения плана, комплектности (достаточности) представленных документов;

сроках приема и выдачи документов;
сроках предоставления заявителям результатов государственной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, электронной почты или по письменному обращению.
По письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления письменного обращения.
При консультации по телефону специалисты в соответствии с поступившим обращением предоставляют информацию по следующим вопросам:
о входящем номере обращения об утверждении плана, зарегистрированного в системе делопроизводства Росморречфлота;
о принятии решения по обращению об утверждении плана;
о перечне необходимых документов для утверждения плана;
о порядке заполнения документов, прилагаемых к обращению.
По электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты поступления обращения, по вопросам, которые указаны в настоящем пункте для консультирования по телефону.
В иных случаях ответ на обращение заявителя направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с даты поступления обращения.
Заявитель может получить полную информацию по вопросам предоставления государственной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по электронному адресу: gosuslugi.ru в разделе "Министерство транспорта Российской Федерации" подразделе "Федеральное агентство морского и речного транспорта".
В помещениях либо в коридоре Управления размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется на безвозмездной основе.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, при личном обращении, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем размещения на информационном стенде.
Местонахождение Росморречфлота: г. Москва, ул. Петровка, дом 3/6.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993, г. Москва, ул. Петровка, дом 3/6, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Управление транспортной безопасности.
Местонахождение экспедиции Росморречфлота: г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6.
График работы экспедиции Росморречфлота:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
суббота, воскресенье - выходные дни;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
Телефон экспедиции Росморречфлота: (495) 626-90-09.
Телефон справочной службы Росморречфлота: (495) 626-11-00.
Факс Росморречфлота: (495) 626-15-62.
График приема заявителей в Управлении:
понедельник - четверг - с 15.00 - до 17.00, пятница - с 15.00 - до 16.00;
суббота - воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон Управления: (495) 626-17-45.


Сведения об оплате:
Предоставляется на безвозмездной основе.
Основания для отказа:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
несоответствие представленных документов установленным требованиям;
в случае если заявитель представил документы, имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта;
несоответствие содержания плана требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным нормативными правовыми документами.




Сведения об обжаловании:
Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение прав и законных интересов заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, специалистов, нарушение положений  Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ Росморречфлота, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие):
должностных лиц, специалистов Росморречфлота - курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росморречфлота;
заместителя руководителя Росморречфлота - руководителю Росморречфлота;
руководителя Росморречфлота - в Министерство транспорта Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Росморречфлота в сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, специалиста, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Росморречфлота, его должностного лица, специалиста;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Росморречфлота, его должностного лица, специалиста.
Жалоба, поступившая в Росморречфлот, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней с даты ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней с даты ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу;
отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Решение по жалобе, принятое руководителем Росморречфлота, может быть обжаловано в Министерство транспорта Российской Федерации.




Процедуры работы по обращениям Заявителей
Утверждение плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
Срок выполнения:
30 дней со дня подачи заявителем Плана

Основание:
Государственная услуга предоставляется субъектам транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта, представившим на утверждение в Росморречфлот план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта  или изменения (дополнения), вносимые в план.
Заявителями при предоставлении государственной услуги выступают юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта или использующие их на иных законных основаниях.
Результат:
Результатом предоставления государственной услуги является:
утверждение плана;
отказ в утверждении плана.
Контроль:
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росморречфлота.
Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минтранс России, Росморречфлот индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
Фиксация:
Первый экземпляр плана, утвержденного руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом) и заверенного гербовой печатью, направляется (вручается) заявителю, второй и третий экземпляры остаются в Управлении транспортной безопасности Росморречфлота для формирования документальной и электронной базы.
Формы обращения:
Формы предоставления:
Основания для отказа
Основание для отказа в приеме документов:
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
несоответствие представленных документов установленным требованиям ;
в случае если заявитель представил документы, имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта;
несоответствие содержания плана требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным нормативными правовыми документами.


НПА:
  • Об информации, информационных технологиях и о защите информации - 149-ФЗ
  • Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - 34
  • О транспортной безопасности - 16-ФЗ
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • О государственной тайне - 5485-1
  • Об утверждении положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта - 371
  • Цели обращения:
    Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
    Описание:

    Основанием для начала предоставления государственного услуги является поступление обращения в Росморречфлот с приложением комплекта документов, необходимых для утверждения плана.
    Специалист, ответственный за прием документов, принимает на рассмотрение и регистрирует обращение  в день поступления обращения в Росморречфлот. В случае поступления обращения в праздничный или выходной день регистрация обращения производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
    Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки в получении обращения с комплектом документов, необходимых для утверждения плана, второй экземпляр помещает в дело.
    Регистрация полученного по почте обращения осуществляется специалистом структурного подразделения Росморречфлота, ответственного за делопроизводство.
    Исполнитель в процессе рассмотрения и анализа документов устанавливает:
    состав представленной документации;
    полноту разработанной системы мер по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с категорией объекта и результатами проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта.
    Исполнитель, установив соответствие обращения и представленных документов установленным требованиям для утверждения плана, готовит проект заключения об утверждении плана (об отказе в утверждении плана) и передает его должностному лицу Управления, уполномоченному на принятие решения об утверждении плана (об отказе в утверждении плана).
    Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет 25 дней с даты представления обращения.
    Должностное лицо Управления, уполномоченное на принятие решения об утверждении плана (об отказе в утверждении плана), принимает решение об утверждении плана (об отказе в утверждении плана).
    Решение об отказе в утверждении плана принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и при отсутствии оснований для  отказа, предусмотренных Административным регламентом.
    В заключении об утверждении плана должна содержаться следующая информация: полное наименование юридического лица, его юридический адрес, номер телефона, факса; срок действия утвержденного плана; подпись, фамилия, инициалы руководителя Росморречфлота (либо уполномоченного им лица), утвердившего план; дата утверждения плана.
    Заключение об утверждении плана заверяется гербовой печатью Росморречфлота.
    Решение об утверждении плана направляется (вручается) заявителю в письменной форме в срок, не превышающий одного дня с даты утверждения заключения руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).
    Первый экземпляр плана, утвержденного руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом) и заверенного гербовой печатью, направляется (вручается) заявителю, второй и третий экземпляры остаются в Управлении транспортной безопасности Росморречфлота для формирования документальной и электронной базы.
    Решение об отказе в утверждении плана оформляется в виде заключения об отказе в утверждении плана и утверждается руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).
    В заключении об отказе в утверждении плана должна содержаться следующая информация: полное наименование юридического лица, его юридический адрес, номер телефона, факса; причины отказа в утверждении плана; подпись, фамилия, инициалы руководителя Росморречфлота (либо уполномоченного им лица), утвердившего заключение об отказе в утверждении плана; дата отказа в утверждении плана.
    Заключение об отказе в утверждении плана заверяется гербовой печатью Росморречфлота.
    Решение об отказе в утверждении плана направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в срок, не превышающий одного дня с даты утверждения заключения руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).


    Входящие документы
    План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства (1 экз. , Обязательный )
    Обращение заявителя об утверждении плана (1 экз. , Обязательный )
    Сценарии завершения
    Отказ в утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства
    Комментарий:
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Отказ в утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства (1 экз. , на бланке произвольной формы )
    Утверждение плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
    Комментарий:
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Решение об утверждении Плана обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства. (1 экз. , на бланке произвольной формы )
    Внесение изменений (дополнений) в план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
    Срок выполнения:
    Не более 30 дней
    Основание:

    Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление обращения в Росморречфлот с приложением комплекта документов, необходимых для внесения изменений (дополнений) в план.
    Специалист, ответственный за прием документов, принимает на рассмотрение и регистрирует обращение в день поступления обращения в Росморречфлот. В случае поступления обращения в праздничный или выходной день регистрация обращения производится в рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
    Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки в получении обращения с комплектом документов, необходимых для утверждения плана, второй экземпляр помещает в дело.
    Регистрация полученного по почте обращения осуществляется специалистом структурного подразделения Росморречфлота, ответственного за делопроизводство.
    Изменения (дополнения), вносимые в план, представляются заявителем в Росморречфлот в течение 30 дней с даты изменения оценки уязвимости или изменения требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта.
    Основанием для принятия решения об утверждении изменений (дополнений), вносимых в план, является предоставление заявителем надлежащего комплекта документов с указанием в них достоверных сведений, а также соответствие изменений (дополнений), вносимых в план, результатам проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности.
    Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет 25 дней с даты представления обращения.
    Решение об отказе в утверждении изменений (дополнений), вносимых в план, принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации и при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных Административным регламентом.
    Решение об утверждении вносимых в план изменений (дополнений) либо об отказе в утверждении вносимых в план изменений (дополнений) оформляется в виде заключения, утверждается руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом) и направляется (вручается) заявителю.
    Решение об утверждении вносимых в план изменений (дополнений) направляется (вручается) заявителю в письменной форме в срок, не превышающий одного дня с даты утверждения заключения руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).
    Решение об отказе в утверждении вносимых в план изменений (дополнений) направляется заявителю с указанием причин отказа в срок, не превышающий одного дня с даты утверждения заключения об отказе вносимых в план изменений (дополнений) руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом).

    Результат:
    Результатом предоставления государственной услуги является:
    утверждение изменений (дополнений), вносимых в план;
    отказ в утверждении изменений (дополнений), вносимых в план.
    Контроль:
    Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росморречфлота.
    Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Минтранс России, Росморречфлот индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.
    Фиксация:

    Решение об утверждении вносимых в план изменений (дополнений) либо об отказе в утверждении вносимых в план изменений (дополнений) оформляется в виде заключения, утверждается руководителем Росморречфлота (либо уполномоченным им лицом) и направляется (вручается) заявителю.

    Формы обращения:
    Формы предоставления:
    Основания для отказа
    Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
    отсутствие результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта;
    несоответствие содержания плана требованиям по обеспечению транспортной безопасности, установленным нормативными правовыми документами.
    Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
    несоответствие представленных документов установленным требованиям ;
    в случае если заявитель представил документы, имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.


    НПА:
  • Об утверждении Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - 34
  • Об утверждении положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта - 371
  • О государственной тайне - 5485-1
  • Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг - 210-ФЗ
  • Об информации, информационных технологиях и о защите информации - 149-ФЗ
  • О транспортной безопасности - 16-ФЗ
  • Цели обращения:
    Внесение изменений (дополнений) в план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта
    Входящие документы
    Изменения (дополнения), вносимые в план (1 экз. , Обязательный )
    Обращение об утверждении изменений (дополнений), вносимых в план (1 экз. , Обязательный )
    Сценарии завершения
    Решение об утверждении изменений (дополнений), вносимых в план
    Тип:
    Положительный результат оказания услуги
    Исходящие документы:
    Утверждение изменений (дополнений), вносимых в план (1 экз. , на бланке произвольной формы )
    Решение об отказе в утверждении изменений (дополнений), вносимых в план
    Тип:
    Отказ в предоставлении услуги
    Исходящие документы:
    Отказ в утверждении изменений (дополнений), вносимых в план (1 экз. , на бланке произвольной формы )